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智慧綜治、社會治安綜合治理
加強(qiáng)社會治安綜合治理(簡稱綜治),深入推進(jìn)平安建設(shè),事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)人民安居樂業(yè)。加快綜治信息化建設(shè)是在新形勢下不斷推進(jìn)國家治理體系和治國能力現(xiàn)代化的必然要求,是整合社會治理資源,創(chuàng)新社會治理方式,提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力和平安建設(shè)現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)工程。
智慧城市建設(shè)中,大多強(qiáng)調(diào)對物和事、以及法規(guī)方面的管理,只有智慧黨建中的網(wǎng)格化管理是對社會主流文化的引導(dǎo)、對社會主義核心價值觀的宣傳、對社會問題的采集、對社會矛盾的化解,是對意識形態(tài)的建設(shè)等。
國家將于2016年3月1日正式實(shí)施《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),是社會治安綜合治理工作的第一步標(biāo)準(zhǔn),是社會治安綜合治理工作的重大突破,共有26個中央和國家部委共同起草。是整合社會資源、創(chuàng)新治理模式、提升動態(tài)化、信息化下駕馭社會治安局勢能力和平安建設(shè)現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)工程。
該標(biāo)準(zhǔn)社會治安綜合治理視聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)(簡稱綜治視聯(lián)網(wǎng))采用視頻產(chǎn)品和信息安全關(guān)鍵技術(shù),將視頻應(yīng)用整合在一個平臺上,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的指揮調(diào)度、分析研判、應(yīng)急處置、服務(wù)管理等業(yè)務(wù)可視化、扁平化。

綜合治理采用9+X總體框架。設(shè)置9大基礎(chǔ)應(yīng)用模塊,包括綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、社會治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線等,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)挖掘、研判分析、統(tǒng)計報表、綜合查詢等深度應(yīng)用。X是各地、各層級根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要進(jìn)行的個性化定制和擴(kuò)展延伸。
把黨建和社會綜合治理放在一起,可以發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)黨員在社會治理的模范帶頭作用,加強(qiáng)和諧社會主題思想的倡導(dǎo)作用。
社區(qū)綜合治理主要包括對“人、地、物、情、事、組織”的管理。即基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,包括人口庫、企業(yè)法人庫(社會和經(jīng)濟(jì)組織)、地理信息庫等
9大基本信息采集模塊:(GB/T31000-2015)
(1) 綜治組織及綜合業(yè)務(wù)
綜治機(jī)構(gòu)、綜治隊(duì)伍、群防群治組織、群防群治隊(duì)伍、綜治中心、綜治視聯(lián)網(wǎng)信息中心、網(wǎng)格化建設(shè)、樓棟長、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重特大案(事)件
(2) 實(shí)有人口
戶籍人口、流動人口、留守人口、境外人員、出租房
(3) 特殊人群
刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員、艾滋病危險人員
(4) 重點(diǎn)青少年
重點(diǎn)青少年
(5) 非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織
非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織
(6) 社會治安
重點(diǎn)地區(qū)排查整治、命案防空、寄遞物流安全管理
(7) 矛盾糾紛排查化解
矛盾糾紛排查化解
(8) 校園周邊安全
學(xué)校、學(xué)校周邊重點(diǎn)人員、涉及師生安全的案(事)件
(9) 護(hù)路護(hù)線
護(hù)路護(hù)線、涉線/路案(事)件
社會綜合治理是社會網(wǎng)格化管理的重要組成部分,網(wǎng)格化管理還包括智慧城管、智慧環(huán)保、智慧工商、智慧文廣等內(nèi)容。網(wǎng)格化管理被稱為插件式智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。
綜合治理系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu):
綜治的處理宗旨是基層發(fā)現(xiàn)問題,并主動解決問題,除重大問題外不能當(dāng)天上報。提倡自辦自結(jié)。
對于基層網(wǎng)格長首先把事件錄入數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)開始計時,重要的事件立即上報上一級網(wǎng)格,一般事件未辦結(jié)的一天(可設(shè))后自動上傳村級網(wǎng)格(如果超過該時限沒有按自辦自結(jié)鍵)。已經(jīng)自辦自結(jié)的事件提交到數(shù)據(jù)庫存檔備案(按自辦自結(jié)鍵),同時也參與評比!
基層網(wǎng)格長不能處理的事,提交給村治保主任,抄送給行政村網(wǎng)格長,由治保主任安排資源解決。如果本級能夠解決,則按“行政村結(jié)案”鍵;如果2天過后仍不能解決,系統(tǒng)自動向鄉(xiāng)綜治主任匯報,同時抄送給鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長等領(lǐng)導(dǎo)。由鄉(xiāng)綜治主任安排派出所、或其他行政資源出面解決。
如果在2天內(nèi)(可設(shè)置)沒有處理結(jié)案,則自動上報給市綜治辦主任,由市綜治辦分配市級機(jī)關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。如果在規(guī)定的日期內(nèi)仍未解決,則會自動抄送給市領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委督辦部門;由市委安排資源處理此事。

呼叫中心:
綜合治理通常要接受群眾的投訴,采集網(wǎng)站、微博、微信上的群眾反饋,從而形成事件發(fā)起任務(wù)單,也就是呼叫中心的功能。
指揮調(diào)度系統(tǒng):
綜合治理通常由治安聯(lián)防隊(duì),需要有統(tǒng)一的治安調(diào)度系統(tǒng),它將融合有線、無線通信,圖像監(jiān)控等通信手段,實(shí)現(xiàn)一鍵直通功能。
綜治手機(jī)APP具有人口錄入、人房相關(guān)、人口查詢、社會矛盾排查等功能
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婚戀家庭糾紛
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101
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戀愛及婚姻
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102
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撫養(yǎng)贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)
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103
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分家與繼承
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199
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其他
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鄰里糾紛
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201
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用水排水通行通風(fēng)采光
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202
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相鄰?fù)恋亟ㄖ?/span>
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203
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相鄰污染損害防止
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299
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其他
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人格權(quán)糾紛
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301
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姓名肖像
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302
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名譽(yù)隱私
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303
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身體健康及人身自由
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399
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其他
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物權(quán)相關(guān)糾紛
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401
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財物返還及損害賠償
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402
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物業(yè)及其管理
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403
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房屋等不動產(chǎn)登記
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499
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其他
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侵權(quán)相關(guān)糾紛
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501
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教育機(jī)構(gòu)
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502
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醫(yī)療損害
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503
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交通事故
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504
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環(huán)境污染
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506
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網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)
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507
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勞務(wù)損害
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599
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其他
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合同及相關(guān)糾紛
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601
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消費(fèi)及服務(wù)
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602
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房產(chǎn)買賣租賃
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603
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交易貿(mào)易
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604
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運(yùn)輸倉儲
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699
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其他
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勞動人事爭議
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701
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勞動合同、勞務(wù)派遣
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702
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社會保險
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703
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福利待遇
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704
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人事爭議
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799
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其他
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金融借貸糾紛
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0&01
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證券基金期貨
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802
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投資信托理財
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803
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保險
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804
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借貸及擔(dān)保
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899
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其他
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土地及資源權(quán)后糾紛
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901
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土地承包經(jīng)營
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902
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宅基地使用
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903
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山林礦產(chǎn)
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904
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水域水利
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999
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其它
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其他民商事糾紛
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1001
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知識產(chǎn)權(quán)
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1002
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公司企業(yè)設(shè)立解傲
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1003
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海事海商
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1004
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競爭糾紛
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1005
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票據(jù)與信用證
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1006
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無因管理與不當(dāng)?shù)美?/span>
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1099
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其他
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城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展糾紛
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1101
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固有土地上房屋征收
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1102
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農(nóng)村集體土地征用
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1103
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城鄉(xiāng)規(guī)劃及 1if透
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1104
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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及市政市容
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1105
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移民安置
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1199
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其他
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涉民政糾紛
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1201
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村(社區(qū)〉選舉和管理
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1202
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優(yōu)撫救助
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1203
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區(qū)劃邊界
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1299
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其他
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其它行政執(zhí)法糾紛
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1301
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城市管理
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1302
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教育文體管理
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1303
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工商稅務(wù)管理
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1304
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安全生產(chǎn)管理
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1305
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交通運(yùn)輸管理
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1306
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海事漁事管理
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1307
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計劃生育管理
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1399
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其他
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涉法涉訴糾紛
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1401
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涉公安
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1402
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涉檢察院
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1403
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涉法院
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1404
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涉司法行政機(jī)關(guān)
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涉組織涉紀(jì)檢糾紛
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1501
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組織人事
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1502
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干部作風(fēng)
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1599
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其他
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涉民族宗教糾紛
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1601
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涉民族問題
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1602
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涉宗教問題
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1699
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其他
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APP界面:

矛盾糾紛排查:

發(fā)送按鈕:

矛盾調(diào)解方式:




